上月发布的《国家职业教育改革实施方案》明确提出,要在职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点,即1+X证书制度。今天,记者从教育部获悉,1+X证书制度试点工作将于下月启动,首批从五个领域开始,年内增至约十个领域,后年将在全国范围内实施。
1+X证书制度试点工作,鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书。这是促进技术技能人才培养培训模式和评价模式改革、提高人才培养质量的重要举措。
职业技能等级证书是毕业生、社会成员职业技能水平的凭证,也是学习成果的认定,分为初级、中级、高级,学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核,不作为学生毕业的限制条件。
职业技能等级证书的开发与实施,将面向社会招募培训评价组织,实行目录管理,建立退出机制。培训评价组织对接职业标准,与国际先进标准接轨,负责实施职业技能考核、评价并发放证书。教育部将联合行业部门、行业组织、专家组织等,定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督,对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。人社部和教育部两部门目录内的各类职业技能等级证书具有同等效力,持有证书人员享有同等待遇。
教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南透露,教育部职成司和职教所已经联合向社会公开发出了招募培训评价组织的公告,有260多家社会培训机构参与招募。目前已经起草了《关于在院校实施学历证书+若干职业技能等级证书制度的试点方案》进行整体部署,还起草了《关于社会培训机构的遴选和管理的办法》等制度性文件。他表示,我们对培训评价组织的要求条件非常高,要求具有培训资质、标准开发的经验、职业技能评价的能力、优秀的培训业绩、合法经营记录并在业界得到认可,对其实施培训的量和实训的场所都有严格规定。
他还透露,1+X证书制度试点工作将于2019年3月启动,从五个领域的证书开始,年内陆续启动10个左右,在部分地区遴选符合条件的院校开展试点。试点的省份采取自主申报的方式确定,试点的院校采取自主申报和省级教育行政部门推荐的方式确定,未纳入试点范围的省份和院校也可以按照国家有关标准和要求自行开展试点工作。
2021年以后,在总结试点经验基础上,将逐步在更多职业技能领域,在全国范围内实施1+X证书制度。